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对于在相关解放买卖检会区妥协放买卖港开展推动治理政府采购特地廉价问题试点使命的奉告
财办库〔2024〕265号
北京市财政局、天津市财政局、上海市财政局、福建省财政厅、广东省财政厅、海南省财政厅：
为促进政府采购平正竞争，握续优化政府采购营商环境，鼓舞优质优价采购，财政部决定在北京、天津、上海、福建、广东解放买卖检会区和海南解放买卖港开展推动治理政府采购特地廉价问题试点使命。现就相关事项奉告如下：
一、加强政府采购需求照应
试点地区采购东谈主应当证据骨子使命需要，抽象考虑神志历史成交信息与阛阓拜访情况，酿成科学、完好、明晰的采购需求，合理设定最高限价，为供应商竞争报价提供基础。要考虑本领、资本效益、促进竞争等成分，按照专科类型和专科领域，对采购神志合理分类分包。饱读吹采购东谈主引入全生命周期资本，在采购文献中条目供应商对约如期限内的后续专用耗材、升级职业用度等全生命周期资本进行报价，算作评审时考虑的成分。
试点地区采购东谈主应当加强对信息化缔造、耗材使用量大的仪器开导等采购项筹算照应。对于信息化缔造神志，采购东谈主应当条目供应商严格落实相关洞开性、兼容性程序和程序条目，按左券商定提供职业，在系统启动经由中，不得在左券商定除外以任何花样向相关职业对象收取用度。
二、强化政府采购特地廉价审查
试点地区采购东谈主应当在采购文献中明确特地廉价投标（反应）审查的相关内容，主要包括：
政府采购评审中出现下列情形之一的，评审委员会应当启动特地廉价投标（反应）审查要领：（一）投标（反应）报价低于沿途通过适宜性审查供应商投标（反应）报价平均值50%的，即投标（反应）报价<沿途通过适宜性审查供应商投标（反应）报价平均值×50%；（二）投标（反应）报价低于通过适宜性审查且报价次低供应商投标（反应）报价50%的，即投标（反应）报价<通过适宜性审查且报价次低供应商投标（反应）报价×50%；（三）投标（反应）报价低于采购神志最高限价45%的，即投标（反应）报价<采购神志最高限价×45%；（四）其他评审委员会以为供应商报价过低，有可能影响产物性量偶然不行诚信践约的情形。
评审委员会启动特地廉价投标（反应）审查后，应当条目相关供应商在评审现时局理的时刻内提供书面证实及必要的证明材料，对投标（反应）价钱作出解释。书面证实、证明材料主如若神志具体资本测算等与报价合感性相关的证实、材料。
评审委员会应当纠左券类产物在主要电商平台的价钱、该行业当地薪资水对等情况，依据专科教学对报价合感性进行判断。如果投标（反应）供应商不提供书面证实、证明材料，偶然提供的书面证实、证明材料不行证明其报价合感性的，应当将其算作无效投标（反应）处理。审查相关情况应当在评审讲演中纪录。
三、压实评审大家包袱
试点地区财政部门应当加强对评审大家的率领和监管，进一步压实评审大家的包袱。出现本奉告划定的特地廉价情形，评审委员会未证据采购文献划定作出处理的，试点地区财政部门按照《中华东谈主民共和国政府采购法实施条例》第七十五条根究评审大家的法律包袱。
试点地区要充分果断治理政府采购特地廉价问题的弥留有趣，更好发扬解放买卖检会区妥协放买卖港的先行先试作用，加强组织率领，周详安排部署，强化监督率领，纠合地区骨子通过完善采购文献程序文本、加强践约担保等递次进一步细化使命举措，确保各项条目落实到位。
本奉告自2025年2月1日起引申。
财政部办公厅
2024年12月18日
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